国务院掀起节能减排最强风暴 影响分析

9月或成为全国钢铁及其他"两高"行业有史以来最痛苦的一个月。

　　权威人士今日透露，国务院已派出数个督查组督促各地尽快落实完成十一五节能减排任务，此次地方政府的重视程度和落实力度超过以往，其中钢铁及焦化企业的重镇河北武安市对所有钢厂限电20%.

　　节能减排任务最后冲刺

　　本届政府承诺在"十一五"节能减排目标是20%，而过去四年节能减排任务只完成了14.38%，特别是今年上半年，不但没降反而上升了0.09%，而目前地方政府与中央在节能减排上的认识基本趋向一致，因此短期内节能减排的压力很大。

　　有专家指出，四季度将举行中央经济工作会议，必然有对节能减排的目标落实情况的良好诉求，这从中央近期一系列的节能减排的措施中可以看出，比如公布淘汰落后名单、限电、取消高能耗企业用电优惠或采取惩罚性措施等。而国务院办公厅更是在6月首发《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》。

　　钢铁业受限首当其冲

　　各地方政府已将9月作为节能减排行业整顿工作的重点月份，期望在四季度能够有一个明显的效果。山西省9月3日开始对境内钢厂停产整顿2个月以完成节能减排目标，但各个钢厂正与政府协调相关事宜，涉及到的钢厂有山西中宇、新金山、酒钢翼钢分厂、立恒、建邦等。

　　而山东省内的莱芜钢铁、潍坊钢铁、莱钢永峰等7家企业未完成目标，青岛钢铁等2家企业基本完成目标。根据通报，日照钢铁控股集团公司与山东省政府签订的节能目标责任书规定的"十一五"节能量完成不到30%.对于钢铁第一大省河北而言任务更为艰巨，除河北武安市对钢厂集体限电20%外，尚有十几家焦炭企业也在限电范围之内，而焦炭是钢铁生产的重要原燃料之一。而河北另一大钢铁重镇唐山市相关部门正在开会研究相关举措，相信具体整顿措施即将出台。唐山国丰、瑞丰等钢厂并未受影响，只是有部分钢厂接到罚款通知 .而东北地区主要大钢厂如鞍钢、本钢生产仍正常进行，浙江、江苏华东地区以及广东、广西等地钢厂不同程度受到限电及原材料成本和检修影响而被迫减产，河南、湖南等地企业尚未接到相关限电通知。

　　整顿效果仍有待观察

　　河北武安一家民营钢厂负责人透露，武安所采取的动作很突然，停电面积太大，时间暂定于从9月4日起约20天左右，"这次河北是有用自己的'特长'表示对节能的'支持'." "这次大面积停电，还同时附加了三个条件：一是企业不准放假；二是税收不能少缴；三是要求钢铁企业自觉做出减产限产配合减少能耗和污染，并以正常的设备检修作为正当理由。"上述负责人说。

　　钢铁咨询机构MYSTEEL研究中心主任汪建华认为，全国各地开展的新一轮限电和减排措施似乎比往年要猛烈得多，其对钢铁生产、原材料供应和下游需求均构成了一定影响，江苏、浙江、广东、山西、河北等地受到影响相对大一些，其它地区相对小一些；就规模而言，小钢厂受到的影响比大钢厂要大一些，主要是大企业能耗指标普遍要好于小企业。

　　有专家指出，通过行政压力迫使钢铁、焦化等行业企业减产从而达到完成节能减排的任务，并未真正通过市场调节手段让部分落后企业退出市场，这种短期行为如何真正制度化长期化运行还有待观察。（新浪财经）

        延伸阅读

        超市场预期！河北掀起拉闸限电风暴 钢价或将急涨

　　节能减排带来的钢铁限产压力已经远超市场预期。继江浙地区对钢铁企业实行限电后，钢产量第一大省——河北也掀起节能风暴。作为河北钢铁企业最密集的两大地区之一，邯郸全市已经于上周末开始对区内钢厂实行强制性、全天候拉闸限电，40多家钢铁及焦炭企业受波及。

　　由于四季度是钢材市场的传统需求旺季，河北限产又将对钢材供应量，特别是建筑钢材产生不可忽视的影响，钢价很可能因此急涨。

　　限电风暴

　　在9月1日实行惩罚性电价后，河北邯郸地区又从上周五开始，在全市范围内对钢铁企业进行全天候限电，时间可能长达20天至一个月。

　　“从来没有过这么大范围的拉闸限电！”一位不愿具名的河北冶金系统负责人对本报记者称，邯郸武安地区已经对以钢铁为代表的高能耗企业实行全天候的拉闸限电，涉及企业达40多家。

　　另据透露，另一钢铁重镇唐山地区虽未正式采取行动，但唐山工信局已经在开会研究相关工作。

　　河北省钢铁产量超过全国钢铁总产量的四分之一。有数字显示，仅邯郸地区2009年粗钢产量就达到3000万吨。“现在形势看上去是可以让出企业利润、让出GDP，但不能让能耗指标了。”

　　钢价或迎上涨行情

　　受河北地区钢铁产能受限影响，全国范围内的钢材供应在短期内将呈紧缺状态。而目前业界已有预期，此轮风暴范围可能进一步扩散至全国其他地区。这也就意味着，原本对四季度产能释放的预期或许将完全扭转。据业内传出的消息，上周末已有贸易商强烈要求上涨钢材价格，河北地区钢坯报价一晚上涨300元/吨。

　　而在此轮限电限产风暴之中，仍然可以基本照常生产的河北钢铁集团或将成为河北地区最大受益者。据记者连线河北多家钢企了解到的信息，大钢厂受冲击的程度明显小于中小钢厂。原因除了大钢厂的能耗指标优于小厂外，大钢厂自发电量占比较高也是重要原因。

　　而鉴于河北地区的强势限电，国内其他省份是否也会加大节能力度已成为业内最为关注的目标。如果此轮节能风暴扩散至全国，四季度钢材产量将会明显减少。而受冲击的中小企业多数以生产建筑钢材为主，因此，在下游需求处于传统旺季的背景下，钢材价格或将迎来意想不到的上涨行情。（上证报）

　　节能减排督查或利好铝价

　　上周主要经济体公布的经济数据均好于预期，推动商品市场出现全面反弹，反映全球大宗商品整体走势的RJ/CRB指数上周上涨逾3.5%，为2月中旬以来的最大周涨幅。

　　上周主要经济数据均好于预期。中国公布的8月采购经理人指数（PMI）上升至51.7；美国供应管理协会（ISM）8月制造业指数为56.3，亦强于预期；欧元区8月采购经理人指数为55.1，保持扩张态势。

　　有色金属从乐观的制造业数据中获得巨大提振，整体涨幅居前，国际铜价上周累计上涨2.43%；锌价上周涨幅达到4.77%；铝价上周也上涨了4.37%.

　　节能减排督查或利好铝价

　　短期来看市场的利多因素颇多，美元指数自8月下旬以来持续走低也给商品市场带来提振。金属库存也在持续下降，伦敦金属交易所（LME）铜库存上周五下降1800吨至397675吨，已经较2月早期创下的6年半新高回落了近30%.上海期货交易所在上周五公布的库存报告也显示，上周铜库存环比下滑了4%.上周五LME铝库存大降逾5000吨，不过总量依然接近记录高位。

　　对于本周的走势，市场大多持乐观态度，其中对铝价的表现尤其关注。

　　国内政府部门正在开展节能减排督查，耗能大户电解铝厂首当其冲，一旦最终确定需要铝厂配合限电减产，铝价或将得到中期抬升的机会，伦铝有望企稳2100美元。

　　不过也有分析师认为对于后期走势不易过分乐观，天琪期货分析师韩金柱表示，在经济数据向好的情况下，商品市场有望走出一波缓慢的上升行情。但若上涨幅度过于强烈，超出经济复苏的前进步伐，回调将成为必然。（中铝网）